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【關注】9月30日起施行！云南這類學生可申請補助

時間:2021-09-02 10:59 來源:未知微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629

為進一步規(guī)范和加強城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助資金管理，推進義務教育均衡發(fā)展，結合云南實際，近日，云南省財政廳、云南省教育廳共同制定了《云南省城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助資金管理辦法》，自2021年9月30日起施行。

云南省城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助資金管理辦法

第一章　總　則

第一條　為進一步規(guī)范和加強城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助（以下簡稱“一補”）資金管理，提高資金使用效益，推進義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平，根據(jù)《財政部教育部關于印發(fā)〈城鄉(xiāng)義務教育補助經費管理辦法〉的通知》（財教〔2019〕121號）和有關法律制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱“一補”資金，是由國家統(tǒng)一制定基礎標準，對義務教育階段家庭經濟困難學生給予的生活費補助。

第三條　資金管理遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、客觀公正、規(guī)范透明、注重績效、強化監(jiān)督”原則。

第二章　補助范圍、對象和標準

第四條　補助范圍是全省城鄉(xiāng)義務教育階段公辦和民辦學校。補助對象是在籍在校的義務教育階段家庭經濟困難學生，具體如下：

（一）寄宿制學生。主要包括農村脫貧家庭學生、家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生四類家庭經濟困難學生，以及依據(jù)《云南省教育廳等六部門關于印發(fā)〈云南省家庭經濟困難學生認定辦法〉的通知》（云教規(guī)〔2019〕3號）要求認定的非四類的家庭經濟困難學生；

（二）非寄宿制學生。主要包括農村脫貧家庭學生、家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生四類家庭經濟困難學生。

第五條　補助標準按國家核定的基礎標準執(zhí)行，并根據(jù)國家政策變化和全省經濟發(fā)展狀況適時調整。

寄宿制補助標準，現(xiàn)階段為小學1000元/生·年，初中1250元/生·年；非寄宿制補助標準，現(xiàn)階段為小學500元/生·年，初中625元/生·年。

對8個人口較少民族（景頗族、布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基諾族、德昂族、獨龍族）義務教育階段家庭經濟困難學生，在落實好家庭經濟困難學生生活費補助政策的基礎上，再按照250元/生·年的標準給予補助。對迪慶藏族自治州家庭經濟困難學生，按照高原農牧民子女補助標準進行補助。

第六條　根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈云南省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案〉的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕7號）精神，補助資金由中央與地方按照5∶5比例承擔。其中，地方承擔部分經費按照教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案要求，由省與州市分四檔按照比例分擔支出責任。

第三章　資金使用和管理

第七條　建立健全資金管理工作職責，按照“誰使用、誰負責”的原則，明確各部門的工作職責。

（一）教育管理部門負責編報“一補”資金預算，加強學生學籍和資助信息管理，組織審核上報基礎數(shù)據(jù)，分別于上一年度12月10日前、當年度5月30日前擬定資金分配建議方案，開展績效評價，對資金使用和政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。

（二）財政部門負責審核“一補”資金預算和分配方案，收到資金分配方案及時組織下達資金，并配合教育管理部門對資金使用和政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。

（三）學校是“一補”政策的直接實施者，學校校長是第一責任人。具體負責以下幾個方面工作：

一是及時開展受助對象的認定、申請與評審，完成全國學生資助管理信息系統(tǒng)的學生數(shù)據(jù)錄入和更新，并提交同級學生資助管理機構審核、匯總。各學校應于每年春季學期4月15日前、秋季學期11月15日前，完成本學期“一補”受助學生的名單確認工作。

二是及時將補助資金直接發(fā)放至學生本人或監(jiān)護人銀行卡，鼓勵有條件的州（市）、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一發(fā)放。確因孤兒院托管等特殊情況無法通過銀行卡發(fā)放的，經同級學生資助管理部門批準后，可轉入學生校園卡或以現(xiàn)金形式發(fā)放。“一補”資金應按學期發(fā)放。各學校應于春季學期6月30日前、秋季學期12月31日前，完成本學期補助資金發(fā)放工作。

三是加強對城鄉(xiāng)義務教育學校家庭經濟困難學生的動態(tài)管理。對因轉學或其他原因離校的受助學生，自下一學期起不再享受該校“一補”資助。公示期結束后因有關部門困難學生名單動態(tài)調整新納入補助范圍的學生，自下一學期起發(fā)放補助資金。

四是要切實做好“一補”政策文件、管理制度、資金下達文件、受助學生認定材料、資金發(fā)放等有關憑證和工作材料的管理工作，按學期裝訂存檔，確保補助資金發(fā)放相關檔案資料的準確與完整。

第四章　資金監(jiān)督和績效管理

第八條　建立健全監(jiān)督檢查制度。各級財政、教育管理部門要密切配合，定期對“一補”資金的撥付、發(fā)放和管理進行監(jiān)督檢查，重點對補助資金及時足額撥付情況、受助學生認定情況、重點保障對象受助情況、發(fā)放情況等方面進行檢查。

第九條　建立健全責任追究制度。各級財政、教育管理部門、各有關學校及其工作人員，在學生資助資金分配和使用過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊及違反規(guī)定分配或擠占、挪用、虛列、套取“一補”資金的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《財政違法行為處罰處分條例》等追究相關單位和個人的責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十條　各級財政、教育管理部門要按照全面實施績效管理的要求，建立健全全過程預算績效管理機制，科學合理設定績效目標，確保符合條件的家庭經濟困難學生應助盡助，確保“一補”資金及時足額發(fā)放，確保服務對象滿意度不斷提升，對照績效目標做好績效監(jiān)控、績效評價，強化績效結果運用，做好信息公開，切實提高資金使用效益。

第五章　附　則

第十一條　各州（市）和縣級財政、教育部門應依據(jù)本辦法，結合實際制訂實施細則，具體規(guī)定“一補”資金發(fā)放程序、形式等內容，并報上級財政、教育部門備案。

第十二條　各地結合實際和財力狀況，新增的義務教育階段家庭經濟困難學生資助事項，由各地自行承擔支出責任，并負責解釋和說明。

第十三條　本辦法由云南省財政廳、云南省教育廳按職責負責解釋和修訂。

第十四條　本辦法自2021年9月30日起施行�！对颇鲜∝斦䦶d 云南省教育廳關于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)義務教育階段寄宿生生活費補助資金管理辦法的通知》（云財教〔2017〕387號）同時廢止。

資料：云南省財政廳

信息員：宋倩雯

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